Полиция может получить новые полномочия в контроле за содержанием животных

В Государственную Думу был внесён законопроект, который предлагает обновить статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Этот документ призван расширить полномочия правоохранительных органов в области контроля за соблюдением правил содержания животных.

Инициативу, зарегистрированную 19 января 2026 года, разработала группа депутатов Госдумы. Законопроект уже получил официальный отзыв от Правительства России.

Что предлагает законопроект

Согласно нововведениям, сотрудники полиции смогут составлять протоколы и рассматривать дела по административным правонарушениям, связанным с несоблюдением требований к содержанию животных, прямо на месте происшествия. Ранее такие полномочия принадлежали только органам ветеринарного надзора, природоохранным структурам и региональным органам власти. Полиция, как правило, могла лишь зафиксировать нарушение, но не могла инициировать административное дело.

Аргументы сторонников инициативы

Авторы законопроекта указывают на то, что нарушения правил содержания животных, такие как выгул без поводка и намордника или отсутствие уборки за питомцами, часто замечаются в общественных местах. Как они отмечают, текущая система контроля имеет несколько существенных недостатков:

• Недостаточная оперативность работы, особенно в вечернее и ночное время;
• Нехватка ресурсов у надзорных органов для быстрого реагирования;
• Трудности с идентификацией правонарушителей и документированием нарушений на месте происшествия.

По мнению авторов, полиция обладает необходимыми кадровыми и ресурсными возможностями для оперативного реагирования, что может повысить как быстроту наказания, так и его профилактический эффект.

Мнение Правительства РФ

Тем не менее, Правительство России выразило сдержанно-критическую позицию в официальном отзыве на инициативу. В документе указывается, что контроль за соблюдением норм обращения с животными не входит в компетенцию полиции, как это указано в Федеральном законе О полиции.

Из правительственного отзыва также следует:

• Возможность дублирования полномочий полиции и существующих надзорных органов;
• Отсутствие статистических данных о неэффективности текущей системы контроля;
• Потенциальные дополнительные расходы бюджета, о которых не было представлено расчетов.

Учитывая все эти факторы, Правительство пришло к выводу о необходимости серьёзной доработки законопроекта. В случае его принятия новый закон вступит в силу через 90 дней после опубликования, но его дальнейшая судьба зависит от мнения профильных комитетов Госдумы и возможных корректировок.